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          “取消公積金”呼聲不斷,誰人歡笑誰人哭?

          2020-2-14 10:44| 發布者: 西獨歐陽風| 查看: 298| 評論: 0|原作者: 觀察君|來自: 金融行業網

          摘要: 近日,建議“取消住房公積金制度”,引起了整個社會的廣泛討論爭議。

          一篇署名黃奇帆的《新冠疫情下對經濟發展和制造業復工的幾點建議》文章,在朋友圈刷屏了。建議中,著重提出一點,建議取消公積金。目的是為企業減負。一石激起千層浪,贊同者有之,反對者有之。

          01 黃奇帆:建議取消公積金制度

          黃奇帆的《新冠疫情下對經濟發展和制造業復工的幾點建議》文章中提議:建議取消公積金制度。

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          黃奇帆講話

          文章中表述,受新冠病毒疫情影響,為給企業減負,提出三點建議:

          一是盡快落實農民工在城市落戶的有關政策,快速解決制造業用工短缺問題。

          二是取消企業住房公積金制度。我國房地產早已市場化,商業銀行已成提供房貸主體,公積金存在意義已不大,將之取消可為企業和職工直接降低12%成本。

          三是政策鼓勵企業實行年金制度。四是想法設法降低物流成本。

          黃奇帆作為知名經濟學家,一直以來對中國經濟發展趨勢不乏真知灼見。

          但此次,建議“取消住房公積金制度”,還是引起整個社會的廣泛討論爭議。

          想要明白這個問題,你必須知道取消公積金,誰受益、誰受損。

          02 取消公積金:誰受益,誰受損?

          咱們的公積金制度是1990年代初從新加坡學來的,當然最后學了個“四不像”。以至于現如今公積金基本不能為大家買房提供太大的幫助。

          從2016年到現在,公積金一直就被詬病。專家們也一直為取消公積金制度是否可行的問題爭論。當時中國勞動學會副會長蘇海南在接受采訪時就建議取消公積金制度。理由是住房公積金使用率低。

          公積金就如雞肋一樣,食之無味,棄之可惜。而黃奇帆認為取消可以為企業減負,可以增加員工薪資,可以刺激經濟降房價。

          真的是這樣嗎?

          先看受損人群,受損最大的非體制內人士莫屬;其次就是大中型企業員工。

          體制內,包括政府等公有、集體性質的單位、機構,以及國企央企地方集體企業等。這些單位,公積金繳存積極,繳存比例高。

          其次就是大中型企業,以肯德基為例,肯德基也是按照當地最高比例繳納,員工自然也能獲利。當然,還有比如阿里、騰訊等。

          取消之前,這些人受益最大,取消后,自然受損也是最大的群體。

          再看受益人群,受益最大的是企業家,尤其是中小微企業們受益最大。

          眾所周知,公積金強制繳存,個人和企業分別繳一部分,比例5%到12%不等。住房公積金雖面臨著不買房提取難等問題,但必須承認:

          這是許多人實打實的收入,可以看做國家為個人做的強制存款。

          現在有個問題,就是黃奇帆所設想的中小企業受益后,可以提高員工薪資,從而刺激消費,還能拉動企業發展的情況是否能夠落實?

          要知道,本身中小企業繳納的時候,就普遍選擇所在地最低比例繳存。

          在許多中小企業則唯恐避之不及下,企業真的會落實給員工漲薪資?難!

          而如果單純取消公積金而不給員工做任何補償,實際上是在降低大家預期收入。很多人敢于花錢的原因,其實在于知道自己有筆不動款。

          這樣,會不會起到反作用?會不會演變成“零和游戲”?錢只是到了企業口袋?

          另一個原因,則在于,個稅抵扣上,如果沒了公積金抵扣個稅,會不會增加員工負擔?還有公積金貸款利率低的福利,又該怎么辦?

          有人認為公積金是窮人補貼富人,窮人用不上,富人則是錦上添花。

          很多人貸款買房是公積金貸款+商貸,或純商貸。公積金貸款的存在意義簡直是大打折扣。所以就成了,有沒有的都在罵公積金。

          再加上現在部分城市間公積金不能通用,公積金取現手續又繁瑣。對部分外地打工者和買不起房子的窮人來說,公積金存在的意義不大。

          很多專家、學者都認為還不如轉換成現金發到每個月的工資里面。

          問題就又回到了一開始,怎么保證落實?現在國家強制繳納都依然有大部分企業想方設法少繳納、不繳納。難道指望他們良心發現?

          03 取消公積金,一刀切不可取

          我們國家國情復雜,從業人員分類復雜,比如個體戶本身不繳納公積金,但他們同時享受著納稅上的福利。然而他們基本支持取消。

          不是公積金沒有用,而是大家認為公積金不公平,公積金制度分化太過。

          體制內的、大企業的、中小企業的、小微企業的,以及未繳納的等等,其中公積金千差萬別。這其中造成的利益糾葛才是根源。

          還有就是部分富人,拿著高額的公積金繳存,但本身他們卻不需要。

          住房公積金是讓廣大藍領工人與低收入者,支持中產階級、富人等買房,但最后中低收入者用不上公積金買房,富人也用不上。

          對中低收入者成了一種強制存款,對富人卻成了一個零用錢提款機。

          這才是大家抨擊的根源。

          不是公積金沒有用,公積金本身屬一種財富再分配,之所以大家都說公積金無用。其實本質上是一種財富再分配過程中失衡造成的。

          這種失衡,不僅普遍存在各個行業領域,而且在地域間也異常明顯。

          沿海地區與內地,沿海繳存比例不管高低,普及程度很高。但內地很多地方,甚至是省會城市,相當一部分員工都沒有公積金。

          這就給了廣大內地員工一種錯覺,公積金有沒有區別不大?其實是地域失衡問題。內地落實不到位而已,當然背后問題還是直指企業負擔。

          在觀察君看來,公積金無論繳多繳少,都是進入員工賬戶,即使它沒有什么實質用途,即便提取流程異常復雜,即使放在里邊不理它,對于大多數的職工群體來講都是給自己工作生活的一種保障。

          但一旦一刀切取消,造成的問題可能比現在更嚴重,我們需要做的是優化制度,而不是當一個制度發現有問題,就直接取締。

          目前的受疫情影響是整個社會的沖擊,當然,這里邊也有重災區和受影響的區域差別,還有受影響較大的行業和影響不怎么大的領域。但有一點要注意的是,這不是針對某一家企業的沖擊。

          我認為最有用最直接的方法就是減稅,這比取消公積金其實更能調動企業積極性。而公積金制度,有弊病,比如機制內的其實已經成為一種變相福利存在,但一刀切的取消,受損的是大眾。

          這些中小微企業本就對職工的公積金繳納壓力不大,取消公積金對他們直接的受益不會很大,反而會打擊相當部分員工的積極性。

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